投标业绩造假怎么审查，已获得了工程款投标人业绩造假的行为应受到什么处罚

来源：整理时间：2023-04-04 19:55:00 编辑：汇众招标手机版

1，已获得了工程款投标人业绩造假的行为应受到什么处罚

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已获得了工程款投标人业绩造假的行为应受到什么处罚

2，在招标中发现中标人审计报告造假怎样核查

1. 可以派驻指定审计公司入驻重新查账。2. 联系出具审计报告的会计事务所。3. 你发现造假的方面，让对方提供凭证支持。但是前提是你作为招标方比较强势。不然容易得罪人。

在招标中发现中标人审计报告造假怎样核查

3，虚假资格和业绩证明文件如何认定

、资格证明文件或伪造、虚报业绩等弄虚作假，严重扰乱了正常的招标投标秩序。《条例》对该类问题重点关注，第四十二条规定，投标人有下列情形之一的，属于虚假投标行为：（一）使用伪造、变造的许可证件；（二）提供虚假的财务状况或者业绩；（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（四）提供虚假的信用状况；（五）其他弄虚作假的行为。实践中前述情形经常碰到。笔者曾参加一次角钢塔采购项目，某企业提交一份《供货合同》证明其业绩，但经核实，项目单位出具书面证明确认：未与该投标人签署过该合同，可以判断投标文件中提供了虚假的业绩证明材料，系虚假投标，其投标均作废标处理，也有查出过伪造试验报告的情况。招投标活动中，投标文件中的投标人资格、业绩证明文件（如中标通知书、合同、资质等级证书、生产许可证、试验报告）均为复印件，为投标人伪造证明文件提供机会和可能。评标工作要严谨细致，评标专家要严格审查投标人尤其是初次参加投标的投标人的资格和业绩证明文件。对于资格、业绩证明文件真伪有疑点的，评标委员会要仔细认真核实，可以提出澄清，要求投标人提供原件核对。可以建立外部单位配合协查机制，联系投标文件载明的相关项目业主单位核实，对业绩证明文件是否系伪造予以核实，联系资质证书、生产许可证、试验报告出具单位，对证书、报告的真实性予以鉴别。在确定中标候选人后，仍可以采用书面外调、实地调研、协查等途径调查核实，补充评审。查证确属虚假投标的，不仅其投标或者中标无效，还将承担行政甚至刑事责任，让虚假行为无所遁形，为招标投标发展创造干净、公平的市场环境。

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虚假资格和业绩证明文件如何认定

4，怎样审计招投标的虚假问题

1 在工程建设活动中，招投标虚假问题的表现形式　　（1）利用职权，干预招投标行为。有些地方或者企业为了当地或者企业内部理由、个人利益，损害国家利益，在招标过程中，从招标文件上设置重重障碍，对外来企业或者外部企业排除、限制参与招投标；手握职权的某些部门，滥用权力，向施工单位强行“推荐”工程队伍等。（2）暗箱操作，违规招标。对于符合法律法规相关政策的，有合理招投标手续的项目，这些单位明面上不能公然违规。表面上在市场内形式上进行招投标工作，事实上阳奉阴违，暗箱操作，私自定下符合自身利益的单位或者个人，或者另寻其他单位报名，并在内定承包对象后找其他企业单位陪标，走走过场，更有甚者，在开工签订合同后再办理相关的招投标手续和资料，本末倒置，应付监察部门，招投标工作成了走程序过场。（3）借用资质投标。投标单位并不具备开展施工的资质，缺乏相应工程的硬件、软件设备和条件，假借他人企业的资质施工，或中标后，把项目通过分包转包的方式，转接给其他工程队伍，获得工程利益，导致工程次序混乱，工程质量没有保障。（4）“串标”“围标”和“陪标”现象严重。招投标过程中，违规现象总结有几种：“串标”“围标”和“陪标”。[2]围标就是指，多人联合哄抬价格，提高报价，获得不正当利益。个人或者承包商挂靠多家施工单位企业，在投标招标过程行为中，不具备开展条件，资质能力不够的个人或者企业为了招投标成功，在多家资质较高的单位挂靠资质证明，制作多份投标书，假用他人单位的名义招揽工程。一些投标人在投标过程中私下勾结，相互串通，使招投标失去了公正。 2 招投标虚假问题产生的原因　　（1）法制管理监督不全面。首先，我国法律法规在招投标问题上，存在一定欠缺，法规体制不健全，在招投标过程中，缺乏一定的严密性和规范性，招投标过程中存在漏洞，一些人为因素影响过大。其次，在实际操作过程中，市场制约监督体制不完善，改革方案未落实，缺乏相应的监管制度。最后，对招投标代理机构的监管不严。（2）操作人员法律意识欠缺。一些建筑施工企业负责人文化程度低，思想素质低，缺乏相应的法律意识。个人思想技术水平都跟不上社会发展的需求，重视业绩，缺乏法制观念。还有一些公司领导负责人、干部，没有坚持自己原则，以权谋私，为一己私利，热衷权势，金钱，深受西方腐朽糟粕思想的印象，对“权、钱、色”缺乏抵抗力，心中缺乏为人民服务的思想。（3）地方保护主义问题严重。为了当地企业发展，或者企业内部发展，一些行政部门或者单位领导行政干预过多，直接内定施工单位，对外封锁，垄断严重，影响招投标活动的全面性展开。（4）监管力度不够，监督手段不科学。招投标工作漏洞较多，给一些不法分子通过虚假手段获得利益提供了便利条件，全是监管力度不严，监督手段不符合现代社会发展规律，不科学，信息化程度不高，负责监管的人力物力财力不足，也没有严格按章办事。只有各监管部门各司其职，严格监督，杜绝审计招投标的虚假情况。 3 对于招投标虚假问题的对策研究和分析　　（1）招标前政策法规的制定。开展招标活动的内审工作，需要根据企业自身实际生产经营情况，制定健全、科学的内审制度，这是工程招投标工作开展的基础和前提条件。通常情况下，企业要按照企业内部情况，制定相关政策，例如《招投标管理方法》《招投标内部审计办法》《招投标责任追求管理办法》等。（2）招标前内部审计准备工作。充分健全的招标准备工作是保证招投标正常进行的前提和基础。对于企业招投标前的准备工作，内部审计一方面要企业自身要拿出相关招标文件进行审查，审查的主要内容有招标书和相关技术附件，通过对文件内容合法性、规范性进行审查，招标文件是否合理、准确等，对于相关文件不符合法律法规政策的，要相对应的提出整改意见。如果审核内容涉及到技术细节方面的，要保证方案的科学性和经济性。另一方面，动态管理，对于工程预算，能进行市场询价的尽量进行市场询价，聘请相关专家咨询，为后续评标打下坚实基础。（3）严格对投标单位资质进行审计监督。对投标单位的资质的审查是内部控制的重要手段，内部审查主要内容有：一是审查投标人的合法性，其中包括投标人公司法人或组织是否符合相关规定，公司相关资质是否符合签约规定，企业是否能正常运作。还应该审查投标人之间股权关系和内在联系，避免出现关联企业作假的“陪标”现象。二是审查投标人实际承接标的能力。通过检查投标人营业执照复印件、委托书、生产证、资质证、财务情况等，确保投标人有条件资本进行招投标工作。要对投标人可信度进行分析调查。调查投标人以前工作的经验和信誉问题、以前工作的履约情况、业绩情况。通过以上方面的审查，检验投标人是否实际具备投标能力，筛选最优投标人。（4）对开标、评标、定标过程要加强审计监督。开标、评标、定标是工程招投标环节的核心内容，是内部审计监督的重要手段。开标时，主要审查投标人投标书是否规范、内容是否有效：内容上看投标书是否符合招标文件的报价要求；形式上看标书是否规范。（5）招标结束后要跟进监督。要加强对招标结果的跟踪审计验证招标结果是否准确，进一步验证招标结果的合理性和经济性。这是招标审计工作的后续手段。